Beschäftigungsmaterial für Schweine: Welche Regeln gelten in den Niederlanden?

Seit dem 1. Juni 2026 setzt die niederländische Kontrollbehörde NVWA die Regeln für Beschäftigungsmaterial bei Schweinen vollständig durch. Wer sie noch nicht erfüllt, riskiert bei einer Kontrolle eine Verwarnung oder ein Bußgeld. Die gute Nachricht: Die Anforderungen sind einfacher zu erfüllen, als viele Schweinehalter denken. In diesem Artikel fassen wir zusammen, was das niederländische Recht verlangt, welches Material zählt und welches nicht, worauf die NVWA achtet und wie Sie die Regeln mit Langstroh und einer Heuraufe einfach erfüllen.

Was sagt das Gesetz über Beschäftigungsmaterial?

Die Grundlage steht in Artikel 2.22 des Besluit houders van dieren, der niederländischen Umsetzung der europäischen Schweinerichtlinie. Kurz gesagt: Schweine müssen ständig über ausreichend Material verfügen können, das sie untersuchen und bearbeiten können. Das Gesetz nennt dabei ausdrücklich Stroh, Heu, Holz, Sägemehl, Pilzkompost, Torf oder eine Mischung daraus.

Es geht um das natürliche Wühlverhalten. Ein Schwein, das sich langweilt, gerät unter Stress, und das führt zu Problemen wie Schwanzbeißen. Gutes Beschäftigungsmaterial hält die Tiere beschäftigt und beugt dem vor.

Welche Anforderungen muss das Material erfüllen?

Die NVWA beurteilt das Beschäftigungsmaterial nach fünf Punkten:

• Erreichbar. Die Tiere müssen gut herankommen. Das Material hängt nicht höher als auf Schulterhöhe, denn ein Schwein kann seinen Hals kaum nach oben bewegen.
• Fressbar und bewühlbar. Seit einem Gerichtsurteil ist das der wichtigste Punkt: Das Material muss beides sein, nicht nur eines davon. Gemeint ist organisches Material, das die Tiere fressen und auf dem Boden bearbeiten können.
• Ständig verfügbar. Zu jedem Zeitpunkt müssen mindestens 25 % der Schweine in einer Gruppenbucht das Material nutzen können, 24 Stunden am Tag und ab der Geburt.
• Sicher. Kein Material, das Verletzungen oder Gesundheitsprobleme verursacht.
• Sauber und erneuert. Nicht verschmutzt mit Kot, Urin, Staub oder Schimmel, und mindestens einmal pro Woche gewechselt, aufgefüllt oder ersetzt, damit es interessant bleibt.

Was zählt und was nicht?

Hier stoßen viele Betriebe an Grenzen. Eine Kette oder eine Kette mit einem Ball reicht nicht aus, auch heute schon nicht, weil sie weder fressbar noch bewühlbar ist. Dasselbe gilt für hartes Spielzeug ohne Fress- oder Wühlwert. Und Achtung: Grundfutter in einer Wühlkiste oder auf einer Futterplatte zählt nicht als Beschäftigungsmaterial, das gilt als Futter.

Was zählt, ist organisches, fressbares und bewühlbares Material wie Langstroh, Heu oder Luzerne. Damit liegen Sie richtig, sofern Sie es auf die richtige Weise anbieten.

Worauf achtet die NVWA bei einer Kontrolle?

Ein Inspektor achtet bei einem Betriebsbesuch vor allem auf drei Dinge: ob die Tiere gut an das Material herankommen, welche Art von Material Sie verwenden und ob es fressbar und bewühlbar ist. Außerdem prüft er, ob es ständig und in ausreichender Menge vorhanden ist (die 25 %) und ob es sauber ist.

Die Durchsetzung wurde in diesem Jahr schrittweise aufgebaut. Ab Februar 2026 half die NVWA den Betrieben bei der Umsetzung, ab Mitte April folgten Verwarnungen, und seit dem 1. Juni 2026 setzt die NVWA die Regeln vollständig nach ihrem regulären Sanktionsverfahren durch. Jeder Schweinehalter in den Niederlanden erhielt Anfang Januar 2026 die Übersichtskarte zum Beschäftigungsmaterial (hokverrijkingskaart) von Wageningen UR mit praktischen Erläuterungen.

Langstroh: der einfachste Weg, die Regeln zu erfüllen

Von allen zulässigen Materialien ist Langstroh für die meisten Betriebe die einfachste und günstigste Wahl. Es ist fressbar und bewühlbar, vertraut, und die Tiere beschäftigen sich lange damit.

Die Herausforderung liegt nicht im Stroh selbst, sondern darin, wie Sie es anbieten. Stroh, das lose auf dem Spaltenboden liegt, fällt durch die Spalten, wird mit Kot verschmutzt und ist damit nicht mehr sauber oder erreichbar. Dann erfüllen Sie die Anforderungen trotzdem nicht.

Halten Sie das Stroh mit einer Raufe sauber und erreichbar

Eine verzinkte Heuraufe oder Futterraufe löst das auf einen Schlag. Das Stroh hängt auf der richtigen Höhe, bleibt aus dem Kot heraus und ist für die Tiere ständig erreichbar. Hängen Sie die Raufe über den Flüssigfuttertrog, haben Sie außerdem weniger Verluste im Güllekeller.

Eine Raufe funktioniert für den gesamten Wachstumsbereich des Schweins: Mastschweine, Ferkel sowie den Deck- und Wartestall mit Sauenständen. Es ist eine einfache, einmalige Investition, mit der Sie die Anforderung dauerhaft erfüllen.

So gehen Sie vor

Möchten Sie es richtig und in einem Schritt regeln? Wir fertigen Heuraufen und Gittermatten komplett nach Maß, verzinkt und solide, zugeschnitten und gekantet nach den Maßen Ihres Stalls. Sie haben die Wahl zwischen verschiedenen Maschenweiten, erhalten einen günstigen Preis bei größeren Mengen, und vieles ist ab Lager lieferbar.

Rufen Sie uns unverbindlich an oder schreiben Sie uns per WhatsApp, dann überlegen wir gemeinsam, was in Ihrer Situation passt.

Häufige Fragen

Reicht eine Kette mit einem Ball? Nein. Dieses Material ist weder fressbar noch bewühlbar und erfüllt deshalb die Anforderungen nicht.

Wie oft muss ich das Material erneuern? Mindestens einmal pro Woche oder so oft, wie es nötig ist, damit es sauber und interessant bleibt.

Gilt das auch für Ferkel? Ja. Schweine müssen ab der Geburt und in allen Haltungsformen ständig Zugang zu geeignetem Material haben.

Zählt Futter in einer Wühlkiste? Nein, Grundfutter zählt nicht als Beschäftigungsmaterial. Es muss sich um separates, fressbares und bewühlbares Material handeln.

Dieser Artikel ist als praktische Erläuterung gedacht, nicht als Rechtsberatung. Er beschreibt die Regeln in den Niederlanden; für Betriebe in Deutschland gelten die deutschen Vorschriften. Die genauen Anforderungen finden Sie in den offiziellen Regeln der NVWA zum Beschäftigungsmaterial (auf Niederländisch) und auf der hokverrijkingskaart.